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　　解放日报 2021-1-27 专题

　　摘要：去年底刚刚落户桃浦智创城的企业上海城投上境生态修复科技有限公司，直呼桃浦的办事效率"令人惊呆了"。副总经理刘菁菁告诉笔者，从决定落地桃浦智创城，到办完所有的工商登记、税务、社保手续，前后只花了短短几天时间。"而且我们提供的材料相对粗糙，需要店小二花大量时间组织整合，应对协调。"提及落地前夕的故事，刘菁菁更是直呼公司"嫁对了人"。"在我们还没有确定要和桃浦智创城展开合作之前，园区就给我们提供了大量宣传推介的机会，包括主动要求我们参加以色列官方的技术交流会，主动介绍国内外先进技术，帮助我们实现更好地发展。"

　　全文：2021年1月15日晨，在普陀区重点项目集中开工仪式上，33个重点项目同步开工。

　　其中，落地桃浦地区的5个重大项目，四个属产业功能类项目、一个属基础设施类项目。作为上海中心城区现存最大的可集中连片开发的区域，桃浦是一块不可多得的"大衣料子"。按照市委市政府对桃浦地区转型发展的目标要求，"十三五"期间，普陀区以桃浦智创城、中以（上海）创新园建设为抓手，加快布局区域科创功能，着力打造桃浦成为鲜明特色的上海建设全球科创中心的重要承载区。

　　"人民城市人民建，人民城市为人民"。作为桃浦智创城一级开发商，获得"2020年上海市重大工程实事立功竞赛金杯公司"称号的上海桃浦智创城开发建设有限公司，对标国际国内一流建设水平，正全力把桃浦智创城建设成为"国际创新城"。他们就像一根针，一丝线，把桃浦建设成为心目中该有的样子。

　　面向"十四五"，桃浦智创城将继续推进科创载体建设和创新主体聚集，不断提升科创策源能力，力争到2025年，在科创驱动促转型方面取得重大突破，国际创新合作服务承载区建设现出成效。

　　丰富的科创因子不断集聚

　　大脑发出信号，手却动弹不得，很多患者在康复阶段都会遇到这样的情况，幸运的是，现在有一款智能手套，戴上即可自主识别用户的动作意图，辅助完成握拳、提物等动作，研发这款会"读心"手套的，正是落户桃浦智创城中以（上海）创新园的一家高科技医疗企业——上海海每康智能医疗科技有限公司。

　　作为桃浦智创城创新体系的首发项目，中以（上海）创新园在2019年底正式开园。像海每康这样具有"创新"基因的企业，便陆陆续续注入这个特别的活力之城。上海桃浦智创城开发建设有限公司董事长、中以创新园（上海）有限公司执行董事王慎告诉笔者，"创新是激发园区活力的核心。我们能做的就是为这些创新创业企业提供更加优质的孵化环境和成长空间。"在园区的运作下，短短一年时间里，Trend lines孵化器、ehealth孵化器、海每康、以色列AE等32家创新机构、项目、企业已经入驻。

　　苏伊士新创建环境技术工程（上海）有限公司，法国苏伊士集团下属公司，是全球范围内最早从事土壤修复的环保企业。2020年，公司落户桃浦智创城，短短一年时间，已经与所在地达成了深度的合作。公司副总经理崔军介绍，公司甫一落地，就开始在科技创新方面加大投入，"目前，我们已经有几百件专利，立足桃浦，未来我们还将在专用设备、技术方面不断创新。而桃浦智创城内多个行业内领头企业的集聚，也将为我们的相互促进、学习、竞争提供良好的条件。"

　　笔者发现，入驻桃浦智创城的企业，有创新行业的"引领者"，有创新项目的"研发者"，有创新技术的"先驱者"……但无论大小，它们身上都鲜明地贴着"创新"二字的标签。3D融入A IoT（人工智能物联网）、全国首创可穿戴人工智能手套、90秒可完成宫颈癌扫描并实时产生结果的阴道镜Biop、360度自主推进式一次性肠镜Giv iew、全球首台激光质子发生器质子放疗设备，都在桃浦智创城开花结果。

　　当然，创新也不是一蹴而就的。"一点风险都没有哪还叫创新。"上海桃浦智创城开发建设有限公司总经理强浩告诉笔者，园区看的是长远发展，"有的项目在其它地方可能都没有机会，但只要你的项目或者行业方向是有创新能力的，我们就愿意一试。"

　　秉持着这一理念，桃浦智创城确立了智能科技、智造研发、生命健康三大产业的发展方向，并沿着明晰的思路全力推进。

　　去年7月，网络安全行业龙头企业360集团的入驻，更是为桃浦智创城"强力加码"。据悉，作为360三大业务板块之一的360政企安全集团，将围绕网络安全产业，与中以（上海）创新园联合建设国际数字安全与生态运营中心。该项目负责人刘振成介绍说，运营中心项目主要涵盖网络安全科技创新中心、国际标准制定与企业认证中心、网络安全生态企业运营与服务中心等内容。

　　优质的营商环境保驾护航

　　入驻桃浦智创城的许多企业，都有一个共同的感受：这里的店小二好像不会说NO，凡是企业提出的要求，不管多难，店小二们都会尝试着给出解决方案。

　　Trend lines孵化器是以色列官方授牌的孵化器之一，专注生命科学、医疗、农业科技领域。CEO楼涛告诉笔者，国内许多生命健康领域企业对于医疗创新的需求迫切，但好的产品面世后推向市场，却仍有很长的路要走。了解Trend lines孵化器的需求后，园区多次为其引荐国内知名医药企业等优质资源。目前，该孵化器已经与多家国内上市公司达成了初步合作意向，正加快商谈推动项目落地。

　　"我们会为不同的企业提供个性化的不同服务。"王慎说，园区和企业是共生共融的，都要花精力去培育，"我们希望和企业共成长，3到5年，能够培育出属于我们的头部企业、行业‘独角兽’。"

　　依托普陀全域的资源和支持，桃浦智创城的店小二队伍不断学习进取。"起初我们对国际创新合作都没有经验，主动出击招商引资方面其实处于劣势。但在企业提出困难和诉求的过程中，我们陪着他们一起研究、爬坡过坎，不但培养了能力，锻炼了队伍，也成为了企业的好战友。"

　　"政策支持、知识产权、人力资源、渠道对接……我们从来不说不，不了解的，我们就去了解，有困难的，我们就去想办法，即使实在不行，我们也会找出症结所在，尝试其它方案和路径，"在王慎眼里，把企业招进园区，大家就是一家人，"我们说的‘一站式全程服务’，不是说前期入驻、注册时提供服务，入驻以后我们任务就完成了，而是企业入驻以后，我们也依然会根据大家不同发展阶段提出的不同诉求，提供‘定制服务’。"

　　成立于2018年的螳螂慧视，是以色列M antis V ision在大中华区的合资子公司，也是一家为数不多掌握着核心3D技术的全球领先3D传感设备公司之一。螳螂慧视大中华区市场总监郝文嘉表示，双方的合作是天时地利人和，"2018年我们在中国成立螳螂慧视时，在寻求新的发展时，普陀区政府的贴心服务、高效办事让我们深受感动。从第一次见面，到正式入驻园区，仅用了一个月不到的时间。"

　　去年底刚刚落户桃浦智创城的企业上海城投上境生态修复科技有限公司，则直呼桃浦的办事效率"令人惊呆了"。副总经理刘菁菁告诉笔者，从决定落地桃浦智创城，到办完所有的工商登记、税务、社保手续，前后只花了短短几天时间。"而且我们提供的材料相对粗糙，需要店小二花大量时间组织整合，应对协调。"提及落地前夕的故事，刘菁菁更是直呼公司"嫁对了人"。"在我们还没有确定要和桃浦智创城展开合作之前，园区就给我们提供了大量宣传推介的机会，包括主动要求我们参加以色列官方的技术交流会，主动介绍国内外先进技术，帮助我们实现更好地发展。"

　　普陀区一直以"人靠谱、事办妥"服务精神，坚持"四到"换"四心"，用"不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到"的"金牌店小二"服务，让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心，在桃浦智创城里，有了最生动体现。

　　完善的创新生态赋能加持

　　"太快了，2月份我们和园区提出了知识产权服务的相关需求，没想到当月就给我们对接来了专业的服务机构。"上海海每康智能医疗科技有限公司创始人许磊笑着说，"这样的零距离服务是其他园区不具备的。"

　　对于知识产权的保护和关注，是科创企业的共性需求。对一所立足"创新"的"科创园区"而言，更是刚需。2019年5月，普陀区知识产权局在桃浦智创城中以（上海）创新园正式挂牌成立，以"驻点式"专业服务在园区挂牌成立知识产权局为全市首创。自此，"一手抓促进、一手抓保护"的"驻点式"知识产权服务在桃浦智创城拉开了序幕。

　　为了能"零距离"地为园区企业的"知识产权"相关需求做服务，园区和驻点知识产权所之间也建立了"零距离"的沟通机制。园区与知识产权所的办公室仅有几步台阶之隔，沟通更是突破边界，随时随地，还建立一月一次的例会制度、与园区企业沟通无时限。

　　为加快形成高质量科创策源功能，桃浦智创城将构建创新生态放在首位。不仅在政策扶持、知识产权保护等方面下功夫，还通过搭建各类推介平台、企业沙龙、创办活动等形式，来推动园区企业"走出去"，形成良好交流互动。

　　参与举办第二届中以创新创业大赛上海赛区决赛、第三届中以创新创业大赛总决赛、第四届中以创新创业大赛挑战总决赛以及2020上海数字创新大会等……为吸引投资人和企业开展项目对接，园区可以说是倾尽全力。

　　此外，文化沙龙、项目路演、各类赛事……热度不减，亮点频现，全方位展现创新活力。"园区对各类创新项目持开放、理解、支持的态度，是让我们感觉最舒心的。创新不仅依靠科技，更需要扶持的政策和培育的土壤，这里就是这样一片沃土。"上海海每康智能医疗科技有限公司创始人许磊说。

　　"着力构建国际创新城创新生态，从长远来看，一定是能够推动中外文化交流发展，并通过文化交流促进科技交流的。我们希望搭建一个更高更广的平台，让更多的人走进园区、走进桃浦、走进普陀。"强浩说。在此基础上，针对引进功能平台和创新主体、鼓励创新创业创造等领域，发挥中以(上海)创新园建设的龙头带动作用，普陀还进一步出台9大类18条支持政策。

　　比如，设立多模式创新合作投资基金，建立完善国际创新项目发现、市场化评估、投入和退出机制等。同时，支持园区机构在创新要素跨境流动、跨境研发等方面试点，优化完善运营奖励、创新扶持、人才公寓、租金补贴等配套政策，引进培养具有国际水平的高端科技人才、创新团队。

　　根据《桃浦智创城发展"十四五"规划》，未来5年内，桃浦智创城将积极引进总部型创新企业，集聚培育产业链上下企业，服务上海及长三角相关产业创新与经济转型；支持国内外机构在园区设立推进技术转移、创业孵化、科技咨询、知识产权、风险投资、会计审计、法律事务等科技服务机构，形成互为配套的创新生态链条，力争构建5-8个公共科技服务功能平台、研发平台；推动国际人才服务、企业服务、金融服务等集中在区域内布局，"一站式"服务体系顺利运行。加大重点领域、行业引智力度，引进战略科技人才、科技领军人才、青年人才和高水平科技创新团队，积极为引进人才协调解决工作和生活上的困难，将桃浦智创城真正建设成为具备国际领先水平创新策源能力的"国际创新城"。