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让示范区成为一片有风景的热土
解放日报 2021-2-24 长三角·一体化
摘要：2月19日，长三角生态绿色一体化发展示范区迎来"新年第一会"——示范区建设重大项目对接会，示范区先行启动区五镇、示范区开发者联盟相关负责人围桌而谈、畅所欲言，"热气腾腾"共谋发展。据报道，上海城投和上海投资咨询公司计划在示范区内成立一个合资公司，准备注册在朱家角。
全文：■本报记者陈抒怡
2月19日，长三角生态绿色一体化发展示范区迎来"新年第一会"——示范区建设重大项目对接会，示范区先行启动区五镇、示范区开发者联盟相关负责人围桌而谈、畅所欲言，"热气腾腾"共谋发展。
说起这个对接会，要先从年前说起。从2020年11月至12月，上海市发展改革委副主任、示范区执委会副主任张忠伟和生态规建组花了一个月的时间，骑自行车跑遍了位于示范区先行启动区的上海青浦朱家角、金泽，江苏吴江的汾湖高新区（黎里镇），浙江嘉善的西塘、姚庄等地，调研示范区园区、产业和生态治理的情况。调研时，多个镇给示范区执委会提出了一个共同的诉求："执委会能不能搭建一个平台，帮忙推荐示范区五镇，并对接一些资源？"于是，就有了这个"新年第一会"。
以往示范区召开发布会，发言人以市、区的领导为主，在这个"新年第一会"上，示范区先行启动区五镇被首次推到了前台。在会议开始之前，金泽镇党委书记方志坚还在翻着发言材料——41张发言卡片，坐在他边上的黎里镇党委副书记吴云为则准备了一大本打印的PPT。能看出，镇领导们为这次对接会做足了准备。
朱家角镇党委书记高健首先登台，向示范区开发者联盟的企业代表发出邀请，希望携手共进。据高健介绍，去年底，长三角（上海）金融产业园在朱家角正式揭牌，目前基金注册规模已突破千亿元。下一步将加强金融、基金产业的导入，集聚一批优质高端的金融企业，打造基金产业和绿色金融集聚区。
吴云为则在发言中将重大项目建设计划和盘托出："两大高铁在汾湖交会，高铁科创新城片区建设是重中之重，我们将以苏州南站为基础，建设融合交通换乘、商旅、休闲等功能为一体的城站一体化空间，预计总投资70亿元。"
西塘镇镇长马红屏透露，为了缓解资源和环境制约，被称为中国纽扣之乡的西塘大舜计划3年内腾退企业1500家，腾出土地1600亩。做"减法"的同时，更要做好"加法"，马红屏表示，将打造嘉兴综合保税区提升项目，用5年时间打造总收入千亿元级的高能级产业平台。
同济大学常务副校长伍江非常关注示范区五镇强调的产业转型升级，他认为这将为示范区早日实现碳达峰、碳中和打下基础。在随后的演讲中，伍江介绍了他对长三角一体化示范区碳达峰碳中和战略研究初步设想，目前示范区执委会已委托同济大学开展示范区碳达峰碳中和战略研究，将明确示范区碳达峰碳中和路线图，形成示范区碳达峰碳中和近期行动方案，通过能源、工业、环境、建筑、交通等领域典型低碳、零碳技术在城市和乡村、社区、行业和企业等不同场景的应用示范，联合多方力量打造具有世界影响力的长三角一体化碳中和示范基地。
似乎是为了呼应伍江的发言，三峡集团上海总部总经理石小强在发言中提到，愿意承担推动碳达峰与碳中和的时代使命。石小强还宣布，三峡集团拟在"十四五"期间总投资1000亿元，并带动其他社会资本投资1000亿元进入示范区，参与推进水乡客厅、一河三湖等重点跨域生态环保示范项目。
会后，各方交流更加热烈。上海城投研究总院党委书记苏凯找到了高健，上海城投和上海投资咨询公司计划在示范区内成立一个合资公司，准备注册在朱家角。中国铁工投资建设集团有限公司投资总监张军则拉住了马红屏，想详细了解一下西塘祥符荡的开发情况。
"这样的会议特别好，每次都有新进展。"张军有些兴奋地说，去年公司加入开发者联盟后，已经与盟员伙伴共同谋划了多个项目。其中一个项目就是打算与大观园景区权属单位及三峡集团合作，提升大观园生态，整合周边闲置项目及闲置土地，提升基础设施建设、盘活存量建设用地，将该片区打造成江南文化高地。
政府与企业对接需求、双向赋能，这样的对接会正让示范区成为一片有风景的热土。"示范区示范了什么？引领了什么？说到底，就是为跨省域的一体化制度创新探路。"张忠伟说，示范区作为一支集结多方力量的"集团军"，光靠政府是不够的，还要让市场和社会赋能，让企业、高校、金融机构等走进示范区的舞台中央，这也是"新年第一会"确定为"重大项目对接会"的原因。
会上还传出消息，今年，示范区执委会将聚焦重点领域，推出30多项一体化制度创新成果，重点安排65个重大项目，包括探索推进职称联合评审、职业技能等级证书互认和高技能人才项目共享机制、研究形成示范区跨区域财税分享实施方案、研究形成第二批公共服务项目清单等。