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让路上“方便”更方便——公路交通“我为群众办实事”之深化公路“厕所革命”篇

2021-11-26 来源:中国交通新闻网 作者:王俊峰 乔正

  智能指引、第三卫生间、无障碍设施、24小时温水洗手、免费厕纸……这里不是星级酒店,而是沪陕高速公路上海长兴岛服务区的公共卫生间。

  小厕所关系大民生。不仅是上海,2014年以来,交通运输部认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,先后印发《关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见》等文件,指导各地加大经费投入,开展高速公路服务区厕所建设改造,不断提升旅客如厕体验。同时,交通运输部以文明服务创建工作为抓手,于2015年和2017年组织开展两次全国高速公路服务区服务质量等级评定,把厕所作为考核的重中之重,有力推动“厕所革命”工作落实。

  2020年,交通运输部将全国公路服务区厕所建设改造列为交通运输更贴近民生实事,督促指导各地完成945个服务区厕所建设改造任务,进一步促进厕所设施不断完善,管理和服务水平不断提升。今年,交通运输部再次将公路服务区“厕所革命”列入交通运输更贴近民生实事,指导各地继续深化公路“厕所革命”,服务公众便捷出行。

  截至10月底,全国已完成3181个高速公路服务区厕所建设改造,占交通运输部下达任务数量(3369个)的94%,完成244个普通国省干线公路服务区厕所建设改造。

  加强工作部署细化落实方案

  今年5月,交通运输部办公厅印发《深化公路服务区“厕所革命”专项行动方案》,加强工作指导,要求各地深入推进公路服务区“厕所革命”,力争到今年年底,省域内客流量排名前50%的高速公路服务区公共卫生间基本实现设施完备、厕位充足、卫生整洁、生态环保,“如厕难”和“卫生差”问题基本解决,无障碍服务不断优化;普通国省干线公路服务区布局进一步优化,卫生服务设施体系更加健全,运营机制逐步完善,公共卫生间保持卫生整洁,有效满足公众出行需求。

  任务明确方向清,措施细化有抓手。江西省认真落实部方案要求,印发《江西省深化公路服务区“厕所革命”专项行动方案》,制定《江西省高速公路服务区“厕所革命”专项提升任务清单》,指导服务区经营管理单位,按照“布局科学、规模适度、管养到位、服务优良”的原则,结合所辖服务区实际情况,开展服务区“厕所革命”建设改造,科学增设厕所总量,合理分配男女厕所比例,以保障高峰时段需求,着力解决“如厕难”问题;广西壮族自治区制定《广西高速公路服务区“厕所革命”专项行动方案》《广西高速公路服务区公共厕所建设意见》,指导和加强服务区公厕建设管理工作,要求全区高速公路运营单位加大资金投入,以完善、提档、升级为重点,通过“新建一批、改建一批、提升一批”,完善服务区公厕设施,提升管理和服务水平。

  厕位加量保质缓解如厕难题

  为更好地推动工作落实落细,交通运输部在前期调研基础上,首次明确高速公路服务区如厕排队考核指标:参照公路服务区客流高峰时段需求,除不可抗力因素外,公路服务区应保障工作日、周末、重大节假日期间每个厕位排队人数分别不超过1人、2人、3人;对固定卫生间厕位总量无法满足使用需求的,应通过增设临时卫生间或可移动卫生间等方式予以补充。

  在此指导下,广东省各高速公路和服务区经营管理单位将厕所更新改造和日常维护资金列入养护资金安排,近年来累计投入超7亿元,增加保洁人员编制超1000人,增加厕位数超4600个,基本解决了高速公路服务区厕位总量不足、男女厕位比例不合理等问题;完善第三卫生间、残疾人卫生间,配置干手机、洗手液、绿化盆栽等,让旅客如厕更方便、更舒适、更满意。广西各高速公路和服务区经营管理单位投入资金近3亿元,新建公厕138座,改造公厕275座,建成智慧公厕58座、典型示范项目30个,有效增强了群众出行的幸福感和获得感。

  完善人性化设施展现人文关怀

  在组织开展全国公路服务区无障碍环境建设问题排查整改工作的基础上,交通运输部聚焦更好地满足老年人、残疾人等特殊人群出行需求,在“厕所革命”推进过程中,进一步细化相关内容,要求在高速公路服务区和具备条件的普通国省干线公路服务区全部设置第三卫生间(可与无障碍卫生间合并设置),且每单侧男卫生间应至少设置1个无障碍小便站位、1个无障碍坐便位、1个无障碍洗手盆,女卫生间应至少设置1个无障碍坐便位和1个无障碍洗手盆,均须装有安全抓杆,持续推进服务区无障碍厕所环境建设。

  其中,江苏省已完成85对高速公路服务区升级改造,改造后的服务区基本实现无障碍设施全覆盖,并提供轮椅、第三卫生间等个性化温馨服务;甘肃在全省63对高速公路服务区(停车区)和45个普通国省干线公路服务区(停车区)开展无障碍环境建设排查整改,累计完善卫生间安全抓杆469个,增设紧急呼叫器152套。通过各种人性化设置,极大地方便老人、儿童、残疾人等特殊群体如厕。

  加强成效评估构建长效机制

  交通运输部公路局组织开发公路服务区信息统计平台,增设民生实事统计和公众满意度评价模块,每月统计建设改造工作推进情况,积极开展满意度调查,加强工作调度;将“厕所革命”民生实事列入交通运输部综合督查、市场秩序与服务质量检查等工作事项,指导各地主动听取公众意见建议,优化运营管理制度,加大督导检查力度,完善长效工作机制。

  上海市以提高司乘人员满意度为标准,以实现厕所“干净无味、舒适人性、管理有效、群众满意”为目标,持续巩固提升高速公路服务区厕所服务质量,力求达到厕所“硬件完善化、设施标准化、管理专业化、服务人性化”;浙江省制定《高速公路服务区公共卫生间布设指南》《浙江省高速公路智慧服务区建设技术要求》等,明确保洁流程、保洁标准、人员配置要求,指导卫生间建设改造和运营管理,突出标准化,确保管得好、可推广、可复制。

  推进“厕所革命”重在坚持不懈,久久为功。目前,深化公路“厕所革命”工作取得初步成效,高速公路服务区厕所服务环境不断优化,普通国省干线公路服务体系不断完善,有效提升了司乘人员如厕体验。下一步,交通运输部公路局将督促指导各地交通运输部门,继续集中资源和力量,进一步加强公路服务区厕所建设改造,不断提升服务水平,为公众营造更加舒适的环境,更好地满足人民群众出行需求。