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　　今年以来重特大事故、较大事故均明显反弹，客观上有安全生产基础不牢，存量风险和增量风险交织连加集中暴露的阶段性特征，但也暴露了安全生产工作中存在的差距。

　　中国工会十八大代表，米乐M6官网首页党委副书记、工会主席杨茂铎在提案中呼吁，职工群众是事故发生的最先承担者，应当成为守护自身生命安全的第一责任人。全国各级工会需要在安全宣教、督促引导、反馈激励等方面拿出更细更实的举措，鼓励职工群众全周期、全流程、全天候参与安全督查，进一步助力做好安全生产和劳动保护工作，提高职工群众参与维护社会安全生产的主动性、专业性、广泛性、创造性。

　　从强化顶层设计方面，杨茂铎建议出台《关于鼓励职工群众参与安全督查的指导意见》，为职工主动参与安全督查提供政策支撑和要素保障。建立健全党政引导、安全应急部门协同、工会推进的群众安全工作体系，明确鼓励从业人员参与所在生产场所安全督查工作的责任义务、方式路径，明确督察结果的报送反馈机制、工会组织的配套激励机制，将职工群众参与安全督查工作情况纳入职代会、厂务公开和集体协商制度体系，合力推动职工群众广泛参与安全生产督查工作，真正成为守护自身生命安全的第一责任人、第一受益人。

　　杨茂铎指出，以构筑全天候无死角群防群治安全网格为目标，创新“职工安全督查组”“社会安全督查员”等群众性安全生产工作模式，强调职工24小时365天全周期、全流程、全天候的安全督查权力，强化职工群众安全意识；创新“安康杯”“安全生产月”等安全生产主题活动内涵，在社会面广泛开展安全生产大培训、大练兵、大比武，提高职工群众整体安全技能水平。

　　与此同时，杨茂铎建议，打造集宣教、展示、服务功能于一体的综合性安全工作线上平台，满足数字时代下广大安全工作者和职工群众多样化、自主化、便捷化的学习需求。以统一的平台加强职工群众安全生产相关法律法规和政策制度的集中宣教，增进区域安全工作典型案例的交流共享，推进安全管理信息化普及，加快形成安全科技智能支撑，为新时代安全工作水平全面提升，为职工群众有效参与安全督查提供专业支持。每年在“安全生产月”等重要节点，在平台宣传一批职工督查优秀案例，评选一批职工督查先进个人，让“安全生产人人有责”在全社会蔚然成风。